复工复产进行时①丨多地加快复工复产 助企纾困须加大政策支持
■ 中国经济时报记者 王小霞
5月中旬以来，随着疫情防控形势的逐步好转，越来越多企业复工复产。各地为促进复工复产创新了很多方式方法，打出了一系列服务企业复工、复产、复市的“组合拳”，助力产业经济逐步“回血”。
“但也要看到，在当前经济形势仍然较为困难、大量中小微企业仍面临很大压力的情况下，还要采取更大、更有力度的政策措施加快推进全面复工复产。”接受中国经济时报记者采访的专家表示。
图片来源：新华社
复工复产步伐加快
随着疫情防控形势持续好转，上海产业链供应链恢复的步伐正在加快。
联影医疗董事长张强介绍，公司被纳入上海市首批重点企业“白名单”，在员工返岗、零部件运输等方面得到了政府的大力支持。“我们产能恢复了近八成，目前跨省市供应链明显改善，多家上游供应商也加入了‘白名单’。”
西域智慧供应链（上海）股份公司也是上海复工复产“白名单”企业。该公司相关负责人告诉本报记者，从疫情防控形势严峻、开始部署封控措施后，公司财务部就派了5个人一直在单位上班，维持基本的业务需求。随着疫情防控形势好转，企业随时可以全面复工复产。
近日，上海市企业复工复产服务专窗——“益企服”正式上线，着力为中小企业复工复产提供帮助。上海市中小企业发展服务中心主任卫丙戊表示，截至5月20日早上9点，“益企服”访问量超过360万，通过验证的企业超过9000家，提交复工意向的企业达到了3700多家，有270多家企业发布了供需对接的信息。
与上海分批次、有计划地推动重点企业复工复产相比，其他疫情防控形势好转的地方开始加速复工复产、恢复正常生活秩序。
南京黄教授食品科技有限公司董事长黄明告诉本报记者，此轮疫情暴发后，对企业的生产经营产生了较大影响，交通物流中断，很多货发不出去，原材料也采购不了。“现在随着疫情防控形势好转，工厂恢复了生产，线上订单量也在不断增加，再加上上海及南京的保供需求，市场复苏明显，企业正在加速复工复产。”黄明说。
作为亳州的城市名片，康美（亳州）华佗国际中药城是全国最大的中药材集散中心，每天人流量巨大。3月份以来，国内多地发生本土新冠肺炎疫情，尤其是亳州市下属的蒙城县和利辛县出现阳性病例后，亳州加强疫情防控尤为重要。
“作为全国性大市场及中药材保供单位，中药城每天要为各地提供大量的中药材采购量，所以疫情期间也坚持开市营业。”康美（亳州）华佗国际中药城相关负责人告诉本报记者，为筑牢疫情防控防线，中药城成立了疫情防控专项工作小组，实行网格化管理，投入智能防疫设备，“零接触”即可实现体温测量、核验安康码，将人防与技防相互结合，全力以赴实现疫情防控和生产经营的双赢。
相关数据也表明，当前复工复产正在有序推进。记者从交通运输部获悉，根据国务院物流保通保畅工作领导小组办公室监测汇总数据，5月21日，全国货运物流总体有序运行、持续恢复。其中，国家铁路运输货物1107.4万吨，环比上升1.85%；完成集装箱吞吐量73.6万TEU，环比增长0.6%。截至5月21日24时，全国高速公路无临时关闭关停的收费站和服务区。
建议加大助企纾困政策力度
国务院发展研究中心研究员张立群在接受本报记者采访时表示，近期，为了推进复工复产，相关部门出台了一系列政策措施，如交通运输部研究制定了保障物流畅通、促进产业链供应链稳定10条措施；工信部要求确保重点工业企业稳定生产，实施好重点企业“白名单”制度等，这些政策效果正在逐步显现。
中国人民大学副教授王鹏告诉本报记者，目前，上海疫情防控形势持续向好，整体复工复产的领域、机构、企业以及人数、上岗率也在持续提升。未来，基于疫情防控持续向好，复工复产的效率和效能会逐步凸显，覆盖面将从规模以上企业到重点领域再到更广泛的行业。而且，复工复产过程中出现的诸多问题也会逐步得到化解和解决。
不过，对于大量企业来说，复工复产仍面临三方面难题：一是不少企业受困于上下游产业链影响，复工复产可能面临原材料供应跟不上、物流运输时间较长以及成本高等难题；二是企业本身受疫情影响，存在资金周转、人力供应跟不上等问题；三是疫情期间复工复产，如何做好闭环管理也是挑战。
“总体来看，稳增长、保民生形势仍然非常严峻，要全力应对，切不可有丝毫松懈。”张立群建议，可采取更大、更有力度的政策措施，特别是加大增量性宏观政策工具，包括财政政策和货币政策力度要进一步加大，在面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”方面，全力实施好扩大内需战略，显著增加有效投资，全面加强基础设施建设，抓紧落实好重大项目建设，尽快、尽早开工见效。通过有效投资有力带动就业，带动消费恢复。
此外，在科学防控疫情、全面保障物流畅通、稳定产业链供应链、支持全面复工复产等方面，要做好统筹协调，切实做到两不误。要采取综合性的措施，切实保障好基本民生。
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